十人组成一个小组，五个小组组成一个营，五个营组成一个卫队。
队长、营正、卫指挥都是从基层中选拔出来的。
校场比武、负重行军、弓弩射击、营阵配合，每项都必须单独考核。
考核优秀的可以晋升、加薪。
虚报成绩、克扣军粮的人直接革职。
他又在旁边写下轮调制度。
各营将领每隔两年轮换驻地，粮饷由朝廷直接发放，不许主将私设账房。
军中设监察官，普通士卒也可以越级呈报克扣军饷，与冒领战功之事。
沈家能够控制十二营，靠的并非沈崇山一人。
下面的将领跟着沈家有官做、有银子拿，自然愿意替沈家卖命。
想把这些人分开，便要让他们明白，跟着朝廷得到的只会更多。
陆渊又写下一份北境军令。
主动交出军权者，既往不咎。
愿意接受朝廷整编的人，官职和军饷暂时不变。
检举私藏军械、侵吞军粮的人，如果查证属实的话，可以提升一级，并且得到一百两银子的赏钱。
如果有人扣留圣旨或者阻止换防的话，东宫六率和禁军就会马上向北出发。
苏玉灵来到书房，把军令拿起来看了一遍。
“你想把沈家的将士分化了？”
“先分化，再整编。”
陆渊把沈家控制的几个营寨给指出来了。
“沈崇山真正信任的人，不会超过两成。”
“剩下的八成就是看谁能给更多的好处了！”
苏玉灵将军把东西放到桌子上，有些为难。
“银子可以让他们暂时听话，但是不能买到他们的忠诚！”
“所以本宫还要练一支新的军队！”
陆渊把军图上京郊校场的地方画出来。
“以凤字营为教官，在禁军和东宫六率中挑选精兵。”
“先练六百人。”
“这六百人练成以后，再分散到各营训练其他士卒。”
苏玉灵微微皱眉。
“凤字营只有三千人，真能训练禁军？”
“她们的武艺与忠心都够。”
“缺的是一套统一练兵之法。”
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