她代表著本土资本。
她虽然不直接听命于里奥，但她已经和里奥达成了深度的共生关系。
最后。
里奥看向了广场中央。
那里是密密麻麻的人头。
是拿著红卡的病人，是刚领到工资的工人，是看到希望的学生。
他们或许不懂复杂的法案条款，不懂背后的政治博弈。
但他们知道，只要跟著台上那个年轻人，就有饭吃，有药吃，有尊严。
他们是基石。
是那片汪洋大海。
里奥站在高处。
风吹动他的衣摆。
他感觉自己不再是一个人。
一年前，当他刚来到哈里斯堡的时候，他只是一个被孤立的闯入者。
但现在。
他的身后站著官僚，站著打手，站著政客，站著资本，站著人民。
不知不觉间，他已经在这个摇摆州，构建了一个庞大、严密、自上而下的利益共同体。
这是一个国中之国。
是一个独立于华盛顿和党派之外的政治怪胎。
「看，里奥。」
罗斯福的声音在脑海中响起。
「你不再是一个人在战斗了。」
「看看你的脚下。」
「你构建了新的阶级。」
罗斯福开始剖析眼前的景象。
「你用了不到一年的时间，就把这些原本散乱、互相对立、甚至互相仇视的群体，强行捏合在了一起。」
「你给了官僚权力，给了工人面包，给了政客前途，给了资本利润。」
「你用利益的锁链，把他们层层捆绑。」
「你构建了一个属于你的深层政府。」
罗斯福的声音变得深沉。
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