将古渭升军，往远里说，意味着朝廷将要重新开拓西域，自近处讲，这是拓土临洮、开边河湟的第一步！
……二哥儿，你明白没有？”他却问着儿子。
王厚叹了一口气，他老子都说得这么直白了，哪还能不明白？
古渭设军的象征意义太强烈了，原本设寨便惹来多方议论，如果升格为军，朝堂上恐怕便要吵翻天。
“王介甫毕竟不是宰相，而仅是参知政事。
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。”王韶也无奈的叹了口气，大宋国力不比汉唐稍逊，可一旦动起刀兵，却千难万难。
纵有班超、马援之才，也架不住朝中有人拼命捣乱。
一旦古渭升格为州一级的区划单位，将会代替秦州成为大宋西陲边疆，而将秦州屏蔽在后。
从兵备上，理所当然的便要分割输送给秦州的粮饷物资，枢密院中的两位大佬不趁机扯后腿就有鬼了。
“要古渭升军，他事故且不论，单是日常消耗的粮秣，至少必须能自行解决三成以上。
玉昆……你可知伏羌城以西，沿着渭河的几个寨子，哪一寨人烟最稠？”
韩冈想了想：“应该是永宁吧……”
永宁寨也在渭河边上，是位于伏羌城和古渭寨中间的一座城寨。
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离伏羌城四十里，距古渭寨一百四十里，寨中最有名的便是永宁马市，秦州的战马有一半是从这座马市中得来。
若论人烟辐辏，古渭寨根本比不上永宁。
“你可知道几年前，范祥重回陕西，又有在古渭设立马市的计划。
马市兴盛起来，古渭寨便可逐渐招收户口，最后便可以设县置军。
范祥之策当时得到冯京的支持，冯京还上书请增筑古渭城墙。
平心而论，一个循序渐进的良策，又得到陕西安抚的支持，应该很容易就能通过。
可终究还是没有成功——是给韩稚圭【韩琦】给否了。
冯京是富彦国【富弼】的女婿，富韩之间几十年的恩怨，不用我说，想必你也该清楚……一旦关联到西事，事情便不会再那么简单！”
韩冈看得出来王韶的顾虑，将古渭升军，摆明了就要跟李师中翻脸，并逼着朝中给出个说法。
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这种放手一搏、一翻两瞪眼的赌徒做法让王韶犹豫不决。
自己没考虑到王韶的心理，的确有些失败。
但他还是觉得该坚持自己的意见：
“机宜到秦州已有一载，期间机宜遍访秦州诸城寨，了解军中情弊，以备日后出兵参考。
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