禹即位后的第一件事，不是坐在朝堂上发号施令，而是走出陈都，走遍天下。
他要亲自看一看这片被他从洪水中拯救出来的土地，亲耳听一听百姓的心声，亲手摸一摸山川的脉络。
他带着木璇、玖芒，以及几名亲信随从，轻车简从，踏上了漫长的巡行之路。
他们从冀州出发，向北走到幽州、并州。
那里曾是洪水最肆虐的地方，如今水退了，土地却变得盐碱化，无法耕种。
禹蹲下身，抓起一把泥土，放在鼻尖嗅了嗅。
“盐碱太重，需要引水冲洗。”
他让随从记下，吩咐当地官员组织百姓开渠引水，改良土壤。
他们向东走到兖州、青州。
那里靠近大海，地势低洼，常受海潮侵袭。
禹站在海边，望着那一望无际的波涛，沉思良久。
“可以在沿海修筑堤坝，阻挡海潮；在内陆开挖蓄水湖，储存淡水。”
他画了一张草图，交给当地官员。
他们向南走到徐州、扬州。
那里山川秀丽，水网密布，但交通不便，部落之间老死不相往来。
禹看着那些被河流阻隔的村庄，心中有了计较。
“要架桥，要修路。
要让百姓走得出去，也让商贾进得来。”
他又在图上标注了桥梁和道路的位置。
他们向西走到荆州、豫州。
那里是中原腹地，土地肥沃，但部落众多，各自为政，常常因为地界纠纷大打出手。
禹召集各部落首领，耐心调解。
“你们都是炎黄子孙，何必自相残杀？
从今往后，以山河为界，各守其土，不得逾越。”
首领们面面相觑，最终点头答应。
他们又走到梁州、雍州。
那里地势高峻，山岭纵横，洪水虽小，但干旱频繁。
禹看着那些干涸的河床，叹道：“水多了不行，少了也不行。
要修水库，蓄水防旱。”
他又让随从记下。
整整三年，禹走遍了人族领地的每一个角落。
他将天下划分为九个区域，分别命名为冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、豫州、梁州、雍州，合称九州。
每一州，都根据其山川地势、水土物产、民风民俗，制定了相应的治理方略。
回到陈都后，禹将九州的疆界、山川、河流、物产、贡赋等详细记录，编成一部书，名为《禹贡》。
这是人族历史上第一部地理志，也是后世治理天下的典范。
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